煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)產能過剩已經毋庸置疑，面對著步履蹣跚的系統(tǒng)，國家以及地方都出臺了一系列政策去產能。

中國礦業(yè)及后端冶煉加工業(yè)產能過剩情況

據(jù)申萬宏源報告稱，李克強總理已經強調中央財政將出資1000億元，以地方政府配資的方式，用于去產能過程中的人員安置。預計為鋼鐵、煤炭兩行業(yè)去產能總資金支持規(guī)模將達到2000億元。

新年去產能計劃總覽

水泥

2015年，水泥產業(yè)陷入和鋼鐵業(yè)一樣的困局，利潤大幅下滑，市場上出現(xiàn)了隨意跌價、惡性競爭、全行業(yè)近半虧損、金融風險顯現(xiàn)等一系列問題。此前超高速發(fā) 展使水泥需求被提前透支，因此，未來淘汰落后產能，推進兼并重組是化解產能的主攻方向，預計將有至少5億噸低標號產能出局。

全國

1、水泥等過剩行業(yè)減產30%可能將帶來100萬失業(yè)

近日，高層連續(xù)釋放去產能提速的信號。2016年首次調研，習近平主席和李克強總理均提到了“去產能”。1月11日，新華社也援引中金公司的報告分析稱， 推進產能過剩對失業(yè)率影響甚微。鋼鐵、煤炭開采、水泥等過剩行業(yè)減產30%可能帶來100萬失業(yè)，相當于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，小幅推升失業(yè)率。

地方

2、陜西：13家企業(yè)簽訂應急承諾書 西安9家水泥粉磨站全部停產

1月3日，陜西省西安市治污減霾辦、市監(jiān)察局、市政府督查室、市應急辦、市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局等七部門，對該市部分重點污染源應急響應措施落實情況進行了現(xiàn)場督查，該停產的企業(yè)均已按要求停產。

3、陜西：昨晚（19日）緊急發(fā)布重污天氣Ⅱ級預警 所有水泥粉磨廠站將停止生產

6日晚，陜西省重污染天氣應急指揮部辦公室決定，緊急發(fā)布關中地區(qū)（包括西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)）重污染天氣區(qū)域Ⅱ級預警。Ⅱ級應急響應措施要求所有水泥粉磨廠站停止生產。

4、甘肅：甘肅將通過清理水泥“僵尸企業(yè)”去產能

2015年，甘肅水泥、鋼鐵、玻璃、電解鋁等行業(yè)閑置產能分別達到500萬噸、400萬噸、200萬噸和74萬噸，規(guī)模以上企業(yè)虧損面達到34.5%。記者1月4日從甘肅省政府了解到，從今年起，甘肅將處置和關停一批“僵尸企業(yè)”。

5、山東：山東日照發(fā)布建設項目環(huán)評審批負面清單 禁止新增水泥等產能

近日，山東省日照市印發(fā)《日照市建設項目環(huán)評審批負面清單（試行）》的通知，向社會公布今后不予審批的30類建設項目。這些負面清單包括新建化學制漿造紙、新增產能的水泥生產線及水泥粉磨站、新增再生鉛、農藥及農藥中間體生產、新建玻璃生產線等。

6、湖南：將停止補貼和保護水泥等“僵尸企業(yè)”

對于“僵尸企業(yè)”，湖南將停止補貼和保護，實現(xiàn)市場出清。湖南結構性改革的主要內容是優(yōu)化存量、引導增量、主動減量。要化解過剩產能，處理那些長期虧損、債臺高筑、無藥可救的“僵尸企業(yè)”。

7、安徽：多家大型水泥皖企淘汰落后產能

省經信委19日向各市經信委發(fā)布“關于做好淘汰落后和過剩產能2016年目標計劃的通知”，要求再次對鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩行業(yè)進行摸底排查。省經信委表示：嚴禁將以前年度落后產能重復上報或者虛報落后產能。

8、寧夏：兩年內將淘汰水泥產能500萬噸

目前寧夏水泥行業(yè)產能為2700萬噸，今明兩年，寧夏將按照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，結合寧夏水泥等行業(yè)特點，清出一批產能過剩的 “僵尸企業(yè)”。預計到2017年，寧夏水泥將在目前產能基礎上減少500萬噸，產能利用率將從50%提高到80%。

9、河北：到“十三五”末，水泥、平板玻璃產能將分別控制在2億噸、2億重量箱左右。

除鋼鐵外，水泥、平板玻璃亦是河北省大氣污染的主要排放源之一。張慶偉表示，河北今年年內將壓減水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。到“十三五”末，水泥、平板玻璃產能將分別控制在2億噸、2億重量箱左右。

10、新疆：烏魯木齊拆除8萬噸水泥生產線

2016年1月5日，新疆烏魯木齊順康達商貿有限責任公司年產8萬噸水泥熟料生產線拆除工程正式開工，這為烏魯木齊市實施藍天工程、節(jié)能減排和淘汰落后產能起到了積極推動作用。